Школьные деньги

Их не хватает даже на учебники

Комитет областной Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике на своем заседании рассмотрел вопрос о распределении финансовых бюджетных средств на 2018 год на развитие региональной системы общего образования. И.о. директора департамента образования и науки Герман Хмелев проинформировал, что на текущий год из областного бюджета на систему общего образования выделено 5,1 млрд рублей, в том числе 3,4 млрд на зарплату педагогических работников. В 2017 году среднемесячная зарплата зауральских учителей составила 22 тыс. 590 рублей – 101% к средней по региону. Герман Хмелев отметил, что в прошлом году недофинансированы расходы на оплату страховых взносов на сумму 310 млн рублей.

В 2018 году, несмотря на дефицит регионального бюджета, сохранены расходы (112,2 млн руб.) на доплату питания школьников из малоимущих семей, а это 38 тысяч детей. Но размер доплаты из областного бюджета остался на уровне 2014 года: 10,8 руб. в день для муниципальных районов; 14,4 руб. — для Кургана и Шадринска. Областные субсидии муниципалитетам на эти цели предоставляются на условиях софинансирования из местных бюджетов: для Кургана и Шадринска – 50%; для муниципальных районов – 30 процентов.

Герман Хмелев подчеркнул, что недостаточным является финансирование на обеспечение учебного процесса – приобретение учебников, пособий, технических средств и т.д.

В 2017 году на эти цели из областного бюджета был выделен 151 млн рублей – 31,7% от потребности, которая составляет 476 млн рублей. Такая ситуация, по словам руководителя, ставит под угрозу исполнение требований федерального законодательства по обеспечению школьников бесплатными учебниками. На 2018 год бюджетные расходы на учебный процесс запланированы исходя из норматива 1587 рублей в год на одного учащегося. Но сегодня, отметил Герман Хлемев, средняя стоимость одного учебника — 600 рублей. Простая арифметика показывает, что для приобретения десяти учебников требуется 6 тысяч рублей. Предлагался более высокий норматив – пять тысяч рублей, но в связи с дефицитом областного бюджета норматив оставлен без изменения. По состоянию на апрель текущего года задолженность за учебники, приобретенные в 2017 году, составляет 32 млн рублей.

Еще одна проблема связана со школьными автобусами. В связи с оптимизацией сельских школ, когда число их сокращается, возрастает потребность в перевозках учащихся. Сейчас, по данным департамента образования, подвоз детей осуществляется в 278 школах из 818 населенных пунктов. Это около десяти тысяч школьников. В 2017 году из областного бюджета на приобретение школьных автобусов было выделено 3,8 млн рублей; в текущем году бюджетные средства на эти цели не предусмотрены. Правда, следует учитывать, что в прошлом году на федеральные средства дляКурганской области закуплено 43 школьных автобусов. Сейчас парк школьных автобусов в регионе – 405. Но 120 из них имеют срок эксплуатации более десяти лет. Сколько они еще проездят и насколько это безопасно?..

Важная статья бюджетных расходов на общее образование – организация и проведение ЕГЭ. Герман Хмелев сообщил, что на эти цели из регионального бюджета в 2018 году выделено 30,5 млн рублей, что позволит приобрести принтеры, сканнеры и другое необходимое оборудование, а также обеспечить видеонаблюдение во время проведения ЕГЭ.

Генрман Хмелев проинформировал, что согласно заключенным соглашениям с Министерством образования и науки РФ, Курганская область получит федеральные субсидии на развитие общего образования по трем направлениям. На ремонт 17 спортзалов в сельских школах – 22,3 млн рублей. На создание новых мест в школах – 144,5 млн рублей (завершение строительства пристроя к школе в Шадринском районе). Кроме того, будет выделена федеральная субсидия в размере 270 млн рублей на обеспечение местами в дошкольных образовательных организациях детей в возрасте от двух месяцев до 3 лет. Планируется, что в 2018-2019 годах в области будет построено восемь ясельных объектов на 1100 мест.