Андрей Потапов: «Ждем от курганцев предложений и инициатив»

Руководитель администрации Кургана о диалоге с горожанами и задачах на 2019 год

В наступившем году Курган ждут значительные позитивные изменения. Во многом они будут связаны с началом реализации приоритетных национальных проектов, которые были сформированы согласно изданному в мае 2018 года Указу Президента России Владимира Путина о национальных целях и стратегических задачах развития страны на период до 2024 года.

Поэтому властям областного центра предстоит большая работа, чтобы серьёзные федеральные средства, которые выделяются на нацпроекты, были использованы с максимальной эффективностью. Впрочем, руководитель администрации города Кургана Андрей Потапов рассказывал об этом на встрече в редакции нашей газеты совершенно спокойно: судя по всему, опыт, наработанный действующей муниципальной управленческой командой, позволяет с уверенностью взяться за выполнение предстоящих масштабных задач.

— Начнём с традиционного вопроса: какие основные цели ставит перед собой администрация города Кургана на 2019 год?

— В первую очередь это увеличение доходной части бюджета, налоговых и неналоговых платежей. Это подразумевает создание дополнительных рабочих мест, рост поступлений от арендной платы за землю и муниципальное имущество, жёсткий подход к тем, кто задолжал за пользование городской собственностью. К сожалению, такие люди и организации были, есть и будут, но мы будем стараться свести их количество к минимуму.

— Как известно, в 2019 году в России начнётся реализация целого ряда национальных проектов. В некоторых из них наш город примет участие. Есть ли на сегодняшний день информация о том, что планируется построить в Кургане в рамках этих программ?

— Начнём с национального проекта «Демография». В этом году в рамках его реализации по муниципальной программе «Основные направления развития образования города Кургана» планируется строительство трёх детских садов-яслей. Будет завершено возведение дошкольного учреждения на 240 мест на бульваре Солнечном. Появятся детские сады-ясли на 140 мест в 4‑м и 5‑м микрорайонах Заозёрного жилого массива. Целиком проблему устройства в дошкольные учреждения детей до трёх лет это пока не решит, но значительно её смягчит. Также во исполнение задач нацпроекта запланирована разработка проектной документации ещё на пять дошкольных объектов. Это пристрои на 100 мест к детскому саду № 34 «Филиппок» в Вороновке и к яслям в 4‑м и 5‑м микрорайонах. Подготовительная работа — выделение земли, подвод коммуникаций и так далее — начнётся уже в этом году. Также мы намерены построить ещё двое яслей на 150 мест в 7‑м микрорайоне и по ул. Зайцева в Северном.

В результате реализации программы будет введено в эксплуатацию 940 мест для детей в возрасте до трёх лет. При этом уже в следующем году муниципальные дошкольные образовательные учреждения смогут принять на пятьсот с лишним больше маленьких курганцев, чем в текущем.

— Что будет сделано в рамках программы «Формирование комфортной городской среды»?

— На муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды на 2018‑2022 годы» в этом году из всех источников финансирования — федерального, областного и городского бюджетов — выделяется порядка 150 млн рублей. Планируется реконструировать 25 дворовых территорий у 41 многоквартирного дома и 14 общественных пространств. Назову самые значимые из них, и такой выбор неслучаен, потому что в 2020 году мы готовимся встретить 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это парк Победы, где в прошлом году уже было выполнено благоустройство прилегающей территории со стороны ул. Зорге. Также будут реконструированы скверы у мемориальных ансамблей в честь воинов 32‑го лыжного полка в посёлке Увал, воинов-рабочих и тружеников тыла завода «Кургансельмаш» (улица Куйбышева, 144) и у главного памятника города — аллеи Славы по улице Володарского.

— Особые ожидания горожане связывают с проектом «Безопасные и качественные дороги», который, как мы надеемся, позволит привести в порядок ключевые магистрали, чего ждём уже много лет.

— В рамках названной вами федеральной программы будет выполнен ремонт шести улиц города Кургана, на что планируется выделить 467 млн рублей. Это проспекты Маршала Голикова от ул. Мостостроителей до моста через речку Чёрная со съездами на ул. Родькина и в районе ГИБДД и Конституции от микрорайона Черёмухово до кольцевой развязки «Танк». Затем идут Шадринский тракт от Голикова до кольцевой развязки федеральной трассы Р-254 «Иртыш», улицы Пролетарская от путепровода до ул. Куйбышева с прилегающими дворовыми проездами, Сибирская от ул. Савельева до ул. Орлова и Омская, включая улицу Выгонную, от элеватора до тюменского кольца.

— Насколько масштабным станет в этом году строительство дорог?

— В этом году планируется начать строительство автодороги по улице Мальцева от ул. Алексеева до ул. Мостостроителей. Для понимания: эта трасса будет огибать с юга 3-й микрорайон и затем соединяться с Мостостроителей. Её общая протяжённость составит порядка 2,5 километра. На первом этапе будет осуществлена прокладка части инженерных коммуникаций — канализации и ливнёвки, выполнен перенос существующих газовых и тепловых сетей и системы водоснабжения. Буквально в феврале мы объявим аукцион по выбору подрядчиков. Считаю, что это необходимо сделать уже сейчас, несмотря на то, что соглашение по выделению средств ещё не подписано. Это позволит подойти к строительному сезону в полной готовности и начать работы как можно раньше.

Строительство этой магистрали мы планируем выполнить за три года. Параллельно нам необходимо разработать проект автодороги по ул. Витебского, чтобы к окончанию работ по Мальцева быть готовыми провести и эту трассу. Таким образом, транспортный поток будет уходить из Заозёрного по двум новым направлениям.

— Какие планы по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья?

— В новый этап программы в городе Кургане попал 51 многоквартирный дом. Необходимо переселить 807 квартир. Программа распространяется на дома, которые были признаны аварийными с 1 января 2012 года по 1 января 2017 года.

Если завершать разговор о нацпроектах, то по программе «Чистая вода» планируется реконструкция сооружений Продольного водопровода.

— А какие мероприятия вы намерены выполнить по программам, которые действуют непосредственно в муниципалитете?

— В 2019 году в рамках муниципальной программы «Основные направления благоустройства территории города Кургана на 2013‑2020 годы» планируется разработка проекта подъездной дороги к новому участку кладбища Зайково. В этой же программе заложено финансирование строительства нескольких линий наружного освещения. Одна из них пройдёт от дома № 10 на бульваре Солнечном до дома № 4 по ул. Тельмана вдоль старицы реки Тобол, две другие — по улицам Хвойной и Каштановой в микрорайоне Черёмухово. Новые фонари появятся также на ул. Вишнёвой в поселке Карчевская роща. Ещё одна линия пройдёт в Северном районе по ул. Зайцева до ул. Рабоче-Крестьянской и по последней улице — до ул. Дзержинского. Наконец, в микрорайоне Глинки будет освещена ул. Заречная.

— Начнутся ли в этом году работы на мосту ЖБИ?

— В настоящее время проектная документация прошла госэкспертизу. Региональный департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ направил заявку на финансирование. Сейчас ждём результата.

— Продолжится ли перевод курганских домохозяйств на природный газ?

— В рамках муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Кургане на 2015‑2020 годы» мы планомерно проводим эту работу. В этом году в центре города природный газ получат порядка 5 тысяч абонентов.

— Что будет сделано по ещё одному масштабному городскому проекту — ремонту объектов социальной сферы?

— На эти цели в муниципальном бюджете на этот год предусмотрено 178 млн рублей. Будет капитально отремонтировано здание Детско-юношеской спортивной школы № 3. Проект должен быть готов (с прохождением госэкспертизы) к апрелю. Из городского и областного бюджетов (в порядке софинансирования) выделены средства на завершение ремонта Детской школы искусств № 1, которая находится в Доме барона Розена. Необходимая сумма — порядка 25 млн рублей. Обращаю внимание на то, что реконструкция требует значительных средств, поскольку здание является объектом культурного наследия федерального значения и расценки на его ремонт намного выше, чем на типовые строения. С этой проблемой приходится сталкиваться и при необходимости реконструкции других памятников архитектуры. Но на такие расходы приходится идти — мы должны понимать, что необходимо помнить нашу историю и беречь, в том числе и материальные свидетельства минувших времён.

Кроме того, будет произведён ремонт в здании по ул. Дзержинского, 10а, которое мы отдали под филиал Детской музыкальной школы № 4. Реконструкция началась ещё в прошлом году, и в этом году, к 1 сентября, мы, надеюсь, приведём этот объект в надлежащий вид. У детишек из посёлка Северного появится возможность учиться музыкальному искусству в своём районе.

— Сегодня в Кургане не так уж много зон отдыха. Как будет решаться эта проблема? В этой же связи — планируется создавать спортивные площадки для подрастающего поколения?

— В областном центре находится порядка 40 общественных пространств, предназначенных для прогулок и отдыха горожан. На мой взгляд, этого количества недостаточно. Поэтому будем увеличивать число скверов. За счёт чего это будем делать? В том числе за счёт мест, которые высвобождаются после снесения ветхого и аварийного жилья. Приведу в качестве примера площадку на перекрёстке улиц Куйбышева и Томина. Можно было бы продать её под застройку, но в том квартале каких-либо скверов нет вообще, поэтому эту территорию можно превратить в зону отдыха.

— Однако по-прежнему остаётся проблема вандализма — уцелеет ли всё это благоустройство или будет уничтожено руками хулиганов? Достаточно вспомнить арт-объект «Я люблю Курган» в сквере по ул. Коли Мяготина.

— К сожалению, эта проблема есть. Речь идёт не только об упомянутом вами объекте. Например, в посёлке Северном по программе «Комфортная среда» мы обустроили сквер на перекрёстке улиц Дзержинского и Ястржембского. В итоге лавочки там пришлось менять уже раза три.

Я неоднократно ставил вопрос об активизации борьбы с вандализмом перед руководством УМВД по городу Кургану. Но у правоохранительных органов каждый раз находятся оправдания низкой эффективности работы по данному направлению. Разумеется, мы будем восстанавливать разрушенное и продолжать благоустройство. Нельзя прекращать эту работу и из-за нескольких антисоциальных личностей наказывать весь Курган.

— Количество транспорта растёт, меры по улучшению его движения принимаются. Но улицы всё-таки не безразмерные. Что в перспективе делается для решения проблемы?

— Для того, чтобы увеличить пропускную способность улиц, необходимо в первую очередь строительство дорог и улучшение качества уже существующих. О том, что делается в этом направлении, я уже сказал. Это главные объекты, второстепенные я не перечислил. Необходимо подчеркнуть, что в целом финансирование дорожного строительства в этом году увеличилось более чем в три раза. Если последние несколько лет оно составляло примерно 400 млн рублей в год, то теперь мы распоряжаемся суммой порядка 1,2 млрд рублей, включая дорожный фонд и средства по федеральным проектам.

Продолжим работу по выкупу имущества на участке ул. Бурова-Петрова от ул. Карла Маркса до ул. Советской для того, чтобы в 2019 году завершить этот процесс и в 2020-м закончить строительство автодороги с выходом на ул. Куйбышева. Осложняется это тем, что собственники, пользуясь случаем, предъявляют за своё имущество чрезмерно завышенные суммы и нам приходится судиться. Добавлю, что существенно разгрузит транспортные потоки реконструкция моста ЖБИ.

— А насколько реально строительство Первомайского проспекта, который предусмотрен генпланом Кургана — от Заозёрного до ул. Свердлова через железную дорогу?

— На мой взгляд, и по финансовым, и по организационным причинам этот проект в настоящее время нереален. Более реально и, как я считаю, полезно построить ещё один мост параллельно Галкинскому переезду по ул. Чехова.

— Несколько слов о светофорах.

— Что касается настройки режима работы светофоров, то, разумеется, я знаю о нареканиях со стороны автолюбителей о том, что проезд многих перекрёстков осложнился после введения отдельной пешеходной фазы. Но мы сделали это по предписанию ГИБДД, а расчёты того, как должны работать светофоры, провёл специализированный институт. Но для пешеходов, согласитесь, такая система более удобна и, главное, безопасна.

При этом мы планируем организовать «зелёную волну», то есть возможность при движении с определённой скоростью попадать на очередном перекрёстке под разрешающий сигнал светофора. Думаю, что после завершения установки новых светофорных объектов в конце этого года мы наймём специализированную организацию для разработки «зелёной волны» и она появится, по крайней мере, на магистральных улицах Кургана.

— Приходится слышать, как горожане негативно реагируют на выкорчёвывание или масштабную обрезку старых деревьев. Есть ли городской план таких работ?

— Дело в том, что средний возраст зелёных насаждений на территории города Кургана — от 20 до 50 лет. Разумеется, годы никому, в том числе и нам, здоровья не прибавляют. Тем более, что деревья находятся в сложных экологических условиях. Таким образом, сейчас значительная часть насаждений на озеленённых городских территориях требует восстановления — либо обрезки, либо полной замены. Подчёркиваю, что и здесь речь идёт в первую очередь о безопасности — вдруг трухлявый ствол повредит чьё-то имущество или, не дай Бог, упадёт на человека? Поэтому, если дерево ещё можно спасти, проводится его обрезка, после чего оно начинает формировать правильную, красивую крону, а срок его жизни в агрессивной городской среде удлиняется на 10‑20 лет. В ином случае дерево признаётся аварийным и его приходится сносить. Планирование этих работ производится в ходе регулярного обследования зеленых насаждений.

— Президентом страны поставлена задача перевода школ на обучение в одну смену. Реально ли это для большинства школ Кургана? Что делается для решения этой задачи?

— Сейчас 27,3 % обучающихся общеобразовательных организаций учатся во вторую смену. Пока, к сожалению, перевести все школы на обучение в первую смену невозможно, при том, что в ряде школ в отдалённых микрорайонах у нас некомплект. В то же время пик роста количества школьников приходится на период с 2016 по 2025 год. Поэтому необходимы реконструкция существующих и строительство новых школ, над чем администрация города Кургана работает. Для того, чтобы смягчить эту проблему там, где она стоит наиболее остро, а именно в Заозёрном жилом массиве, запланировано строительство школы в 4 микрорайоне на 1,5 тысячи мест. Для этого объекта разработана проектно-сметная документация. Это будет вторая по масштабам города Кургана после гимназии № 47. Надеюсь, строительство этой школы начнётся в 2020 или в 2021 году.

— Ветераны Кургана часто поднимают тему обустройства отдалённых микрорайонов — Зайково, Черемухово и других — в плане доступного медицинского обслуживания, аптек, дорог, освещения, связи с центром города. Как это учитывается в планах развития города?

— В 2018 году сформирован земельный участок в микрорайоне Зайково для размещения фельдшерско-амбулаторного пункта. Его строительство намечено на 2019-2020 годы. В настоящее время оказание медицинской помощи взрослому населению, проживающему в микрорайонах Черемухово и Зайково, осуществляется ГБУ «Курганская поликлиника № 1» по территориально-участковому принципу.

Администрация города Кургана учитывает интересы жителей отдаленных микрорайонов и при строительстве линий наружного освещения. Так, в этом году построены новые линии наружного освещения по ул. Старая и ул. Городская в микрорайоне Шепотково. Эта работа, как я уже сказал, продолжится и в текущем году.

Для связи города Кургана с отдаленными микрорайонами организованы муниципальные маршруты регулярных перевозок, которые обеспечивают потребности транспортного сообщения с центром города. Другое дело, что бывают случаи, когда перевозчики не соблюдают график движения транспорта на маршрутах. Администрация постоянно работает с предпринимателями, настаивая на неукоснительном соблюдении договоров, которые мы заключили с ними. Тем не менее, сбои происходят. Просьба сообщать о таких инцидентах в МКУ «Транспортное управление». Пользуясь случаем, напомню его телефоны, по которым граждане могут сообщить о ненадлежащем обслуживании: опоздании автобуса, хамстве экипажа, беспорядке в салоне и так далее: 65-14-09 и 65-14-10.

— Помимо упомянутых отдалённых микрорайонов, по сути бывших сёл и деревень, вошедших в черту города, есть недавно появившаяся особая территория — 16-й микрорайон Заозёрного, где после банкротства застройщика жители остались без нормальной дороги.

— Мы планируем в этом году обустроить и привести в надлежащее состояние подъездной путь к этому микрорайону. Для этого используем срез асфальта с ул. Родькина, где, как я уже говорил, будем делать съезд при реконструкции проспекта Голикова. Пока проложим дорогу по временному варианту. Делать капитальный подъезд к этим домам пока не имеет смысла, по-скольку микрорайон продолжит застраиваться и тяжёлая техника сразу же разобьёт эту дорогу.

— Как в Кургане будет решаться проблема вывоза мусора?

— Никакой проблемы я здесь не вижу. После расторжения правительством области договора с региональным оператором, компанией «Рифей», всё будет происходить по старой системе. Сейчас на областном уровне разрабатывается новая схема обращения с твёрдыми коммунальными отходами, но какой она будет, говорить пока рано. Так что всё остаётся по-прежнему. Ситуация, которая взволновала горожан 1 и 2 января, когда с некоторых контейнерных площадок мусор не вывозился, возникла по причине человеческого фактора. Дело в том, что количество персонала и у возчиков, и у управляющих компаний недостаточно для того, чтобы вывести их на работу 1 января, используя гибкие графики. Так что водители мусоровозов оставались дома и отмечали Новый год. Призываю подойти к этой ситуации с пониманием, тем более что контейнерные площадки были приведены в порядок в короткие сроки.

— Как будет строиться взаимодействие администрации города с управкомпаниями в условиях более жестких требований к их деятельности?

— Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении жилищных и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством возложен на Государственную жилищную инспекцию. Вместе с тем мы не устраняемся от решения этого вопроса, принимая возможные меры реагирования к управкомпаниям в рамках муниципального контроля. Эта работа осуществляется в рамках действующего законодательства и ведётся на постоянной основе.

Среди управляющих компаний есть те, кто хорошо справляется со взятыми на себя обязательствами, однако при этом я не знаю ни одной из них, на которую бы не было жалоб. А вот жалобы на ТСН и ТСЖ — единичный случай. О чём это говорит? Прежде всего о том, что многое зависит от активности самих собственников жилья. Там, где нет потребительского отношения к жизни, а есть желание управлять своим имуществом, порядка гораздо больше.

Справедливости ради следует отметить, что в последнее время неравнодушных курганцев становится больше. Они активно участвуют в мероприятиях общегородского масштаба, в конкурсах, которые проводит администрация города, благоустраивают не только территории во дворах своих домов, высаживая цветы и устанавливая малые архитектурные формы, но и общегородские пространства, организуют праздники во дворах, которые сплачивают горожан.

Мы всегда рады новым интересным идеям и стараемся поддерживать инициативы, которые своей конечной целью имеют улучшение качества жизни горожан. Пользуясь случаем, хочу пригласить всех курганцев принять участие в формировании банка идей, которые можно реализовать в рамках 340-летия города Кургана. В настоящий момент мы приступили к формированию оргкомитета по подготовке и проведению праздника, но было бы замечательно, если в этот, юбилейный, день рождения города будут воплощены в жизнь идеи, авторами которых являются сами курганцы. Будет замечательно, если жители не просто предложат инициативу, но и вместе с нами примут участие в её реализации. На мой взгляд, это будет хорошим подарком родному городу.

— Спасибо за интервью!