Российские СМИ пишут о массовых отравлениях школьников «пэками».
В последнее время все чаще стали появляться тревожные новости о распространении среди несовершеннолетних различных никотиносодержащих смесей — сосательных или жевательных, продаваемых в виде небольших пакетиков — «пэков» — или даже леденцов, мармелада.
Российские СМИ пишут о массовых отравлениях школьников «пэками». Так, в алтайском Заринске госпитализировали 13-летнего школьника, которому стало плохо прямо на уроке: во время занятий у подростка остановилось дыхание. Мальчик признался, что незадолго до этого употреблял смесь.
С признаками интокискации — головокружение, боль и тошнота — в больницы попали школьники Волгограда, Екатеринбурга, Нефтекамска… В Новосибирске 20 ноября родители нашли в квартире тело своего сына, учившегося в седьмом классе. Официально следователи пока не называют причину гибели ребенка. Одна из версий — отравление никотиновым «пэком».
Законодатели и общественники во всех регионах бьют тревогу.
Не исключение и Курганская область: 24 декабря областная дума должна принять законопроект, по которому за продажу никотиновых пэков и их производных несовершеннолетним в регионе будет предусмотрена административная ответственность.
Инициатива вышла и на федеральный уровень.
Уже сейчас на рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта, призванных регулировать оборот никотиносодержащей продукции, — сообщает «Российская газета». Главный вопрос: запретить «все и для всех» или ограничить для детей и подростков?
«Опыт с полными запретами исторически показал себя не с лучшей стороны — достаточно вспомнить «сухой закон» в позднем СССР. При этом такие регуляторные меры, как принятый в 2013 г. Федеральный закон N15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», показали свою эффективность. После вступления его в силу облегченно «вздохнули» не только посетители кафе и ресторанов, но и родители, которым больше не нужно переживать, что в продуктовом магазине перед глазами у детей будет реклама табачных изделий», — считает издание, отмечая, что многие региональные депутаты высказываются в пользу введения выверенных ограничительных мер.
В пример приводит слова депутата Законодательного собрания Челябинской области Ильи Бархатова: «Откуда появились эти самые пэки? Это ответ рынка на запрет снюса в 2015 году, — считает депутат. — Один товар запретили, появился такой же, но без табака, с никотином. Запретим пэки, появится еще что-то. Потому что есть покупатели. Давайте остановимся в этой гонке и начнем регулировать. Первая, на мой взгляд, позиция регулирования — снижение содержания никотина. Законодатели должны оперативно вмешаться и ограничить предельную норму концентрации никотина в любой нетабачной продукции. И второе — уже не ограничение, а запрет: на продажу несовершеннолетним. Тут я как раз за запрет».
Какие меры регулирования могут быть приняты?
- Распространение правил, уже действующих для продажи и рекламы сигарет и алкоголя, на всю никотиносодержащую продукцию.
- Введение акциза и обязательной маркировки.
- Ограничение географии продаж и маркетинговой активности.
- Вето на маскировку товара под «сладости».
«Мое мнение таково, — цитирует РГ депутата Госдумы Айрата Фаррахова. — Первое — необходимо разработать поправки в законодательство, которые бы вводили обязанность для производителей и импортеров такой продукции платить акциз. Таким образом, можно было бы отделить легальный рынок от нелегального. Второе — рассмотреть вопрос введения системы цифровой маркировки, которая бы позволила контролировать уплату акциза и проверять легальность продукта в рознице. И третье — установить правила оборота такой продукции, запретить ее реализацию несовершеннолетним, ограничить рекламу. И, может быть, ввести дополнительно лицензирование производства и импорта».
Еще несколько мнений спикеров издания:
Сенатор Сергей Калашников высказывается однозначно: «Огульно запрещать всю никотиносодержащую продукцию недальновидно, никотиновые пэки с адекватной концентрацией никотина имеют свою аудиторию — это взрослые курильщики, решившие снизить вред от сигарет и со временем получить шанс побороть никотиновую зависимость. При этом важно максимально оперативно ограничить доступ к этим изделиям для детей и подростков. Именно поэтому однозначно надо запретить все пищевые продукты, содержащие никотин, — конфеты, леденцы и прочие, то, что называется конфетной сферой, она чисто детская. Нужно исключить любую возможность провокации юного потребителя».
Руководитель регионального общественного антинаркотического движения «АнтиДилер» Денис Терсков отмечает: «Мы видим, что сегодня стала острой проблема доступа несовершеннолетних к новому виду никотиносодержащей продукции — бестабачным никотиновым смесям. Данный сегмент рынка пока не урегулирован российским законодательством. Это создает правовой пробел, позволяющий недобросовестным производителям делать продукты, ориентированные на несовершеннолетних. В частности, мы видим большое количество продуктов с запредельной концентрацией никотина — более 100 мг. Такие дозы могут быть опасны для здоровья, продукцию с такой концентрацией никотина необходимо запретить. При этом было бы недальновидно запрещать категорию никотиновых смесей как таковую. Важно разделять контрафактные товары и средства, призванные снизить зависимость людей от курения. Для курильщиков такая продукция может быть востребованной и нужной, она может помочь в борьбе с привычкой курения традиционных сигарет. По нашему опыту борьбы с нелегальной продукцией (сигаретами и алкоголем), если этот сегмент уйдет в теневую зону, то контролировать качество таких продуктов и предотвращать продажу несовершеннолетним будет значительно сложнее. Такому сегменту необходимо жесткое регулирование по аналогии с табачной и алкогольной продукцией».
Предварительно, изменения в федеральное законодательство будут обсуждаться на первом же заседании Госдумы в 2020 году.
Для справки:
Снюс — это измельченный увлажненный табак в пакетиках, которые при употреблении помещают между губой и десной. В Евросоюзе снюс из-за потенциальной опасности для здоровья запрещен везде, кроме Швеции, где он продается и производится легально.
В России снюс начал продаваться в начале 2000-х, но в декабре 2015 года был запрещен.
Продающиеся сейчас никотиновые смеси технически не являются снюсом в изначальном европейском понимании (в «пэках» нет табака, обычно в них содержится соль, сода, ароматизаторы и экстракт никотина, причем в лошадиных дозах), но среди российских потребителей никотиносодержащие «подушечки» известны именно под этим названием.
Продукт позиционируется как «бестабачные никотиновые смеси» и свободно продается в магазинах. Также его можно купить и через соцсети. Инициатива о регулировании его оборота должна коснутся и сайтов в интернете.
Теги: закон, запрет, снюс, табак
Газета Курган и Курганцы Новости Кургана не пропустите важные новости
