Капитальный ремонт многоквартирных домов: вопросы и ответы
Газета «Курган и курганцы» и Фонд капитального ремонта Курганской области представляют совместный информационный проект
Несмотря на то, что зауральцы почти три года оплачивают взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов, эта тема до сих пор вызывает много вопросов. Мы собрали наиболее частые из них и постарались дать понятные ответы.

Я собственник нежилого помещения в многоквартирном доме. Почему я должен оплачивать взносы на капитальный ремонт, если фасад магазина ремонтирую за свой счет?
Все собственники - и жилых и нежилых помещений - обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Об этом говорит статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Курганской области взнос установлен в размере 6,97 рублей на квадратный метр площади помещения. На общем собрании жильцы дома могут установить другой тариф, но только в большем размере.
Эти взносы направляются на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: ремонт фасада, крыши, внутридомовых инженерных систем (тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и водоотведения), фундамента, подвальных помещений, замену лифтового оборудования и ремонт лифтовых шахт.
Можно ли узнать, оплачивает взносы на капитальный ремонт мой сосед или нет?
На сайте Фонда капитального ремонта www.fkr45.ru есть раздел «Ежеквартальный отчет». Здесь в разрезе лицевых счетов представлена информация о задолженности за капремонт по каждому многоквартирному дому, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Такой отчет формируется поквартально в соответствии с приказом Минстроя России и находится в открытом доступе.

Я планирую купить квартиру в новостройке. Должна ли я буду оплачивать взносы на капитальный ремонт?
Если дом был введен в эксплуатацию после 24 февраля 2014 года, когда была утверждена региональная программа капитального ремонта, и включен в программу после 29 июня 2015 года, когда проводилась ее актуализация, то обязанность собственников по уплате взносов возникает по истечении пяти лет с даты включения данного дома в региональную программу капитального ремонта. Решить, каким способом формировать фонд капремонта, собственники такого дома должны не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Многоквартирный дом, в котором я проживаю, обследован межведомственной комиссией. В результате дано заключение о наличии оснований для признания дома аварийным. Почему мне до сих пор приходят квитанции об уплате взноса на капитальный ремонт?
Согласно части 2 статьи 169 Жилищного кодекса РФ, собственники многоквартирного дома, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не уплачивают взносы на капитальный ремонт.
По «Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ, решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимает орган местного самоуправления.
Учитывая изложенное, такие документы как заключение специализированной организации, акт обследования многоквартирного дома и заключение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, не являются основаниями для прекращения начисления собственникам помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт.
Региональный оператор прекращает начислять взносы на капитальный ремонт только на основании решения (постановления, распоряжения) органа местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо с момента исключения многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта.
Во всех ли случаях долг по капитальному ремонту переходит от продавца квартиры к покупателю?
По Жилищному кодексу к новому собственнику помещения в многоквартирном доме обязанность по уплате взносов, не исполненная Российской Федерацией, регионом или муниципалитетом, не переходит и сохраняется за последними. Это правило распространяется как на граждан, так и на юридических лиц вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Новая редакция части 3 статьи 158 ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. Это означает, что граждане и юридические лица, которые оформили в собственность помещения, ранее находившиеся в собственности публичных образований, имеют право на перерасчет (возврат, зачет) взносов на капитальный ремонт.

Регламент представления и рассмотрения заявлений новых собственников о перерасчете (возврате, зачете) взносов на капитальный ремонт размещен на сайте регионального оператора в подразделе «Внутренние правовые акты, регламентирующие деятельность регионального оператора» раздела «Нормативно-правовые акты».

Какие категории граждан имеют льготы при оплате взносов на капитальный ремонт?
Льготы на оплату взноса на капитальный ремонт имеют следующие категории граждан:
Федеральные льготники
инвалиды и участники войны, инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, граждане, пострадавшие от воздействия радиации, инвалиды 1 и 2 группы, семьи, имеющие детей-инвалидов, а также семьи, имеющие ВИЧ-инфицированных-несовершеннолетних. .
Областные льготники
ветераны труда, труженики тыла и граждане, пострадавшие от политических репрессий.
Им предоставляется 50% компенсация взноса на капитальный ремонт в составе жилищно-коммунальной выплаты.

С 1 июля 2016 года компенсация также предоставляется:
1
одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет;

2
- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет;
3
- собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста;
4
- собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.
Размер компенсации составляет: у граждан, достигших возраста 70 лет ― 50%, достигших возраста 80 лет ― 100%. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и занимаемой общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади.

Я отношусь к категории граждан, имеющих льготы по уплате взносов на капитальный ремонт. Почему мне приходят квитанции об уплате взноса в полном размере?
К мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан при оплате взносов на капитальный ремонт относится предоставление компенсации, а не освобождение от уплаты взносов, поэтому сумма взноса, подлежащая оплате, в информационном листе не уменьшается.

Компенсационные выплаты предоставляется через органы социальной защиты населения.

Дополнительную информацию по этому вопросу можно получить
в Главном управлении социальной защиты населения
по телефону (3522) 45-90-92
или отделениях социальной защиты населения по месту жительства.


Капитальный ремонт в доме запланирован на 2023-2025 годы, а в нем уже сейчас нужно заменить систему водоотведения. Как собственникам организовать ремонт при условии, что взносы поступают на счет регионального оператора?
Собственники, формирующие фонд капитального ремонта дома на счете регионального оператора, в любое время (до наступления срока проведения капитального ремонта в порядке очередности) вправе принять решение о проведении капитального ремонта за счет других источников (взносы на капитальный ремонт здесь не рассматриваются). То есть собственники имеют право провести капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов дома (например, системы водоотведения) досрочно без участия регионального оператора, оплатив услуги подрядной организации. В этом случае в дальнейшем они могут получить у регионального оператора зачет стоимости ранее проведенных работ по капитальному ремонту в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, другими словами, освобождение от уплаты взноса на капитальный ремонт на определенный период.
Часть 5 статьи 181 Жилищного кодекса РФ
и статья 19 Закона Курганской области № 63
предусматривают следующие условия
проведения зачета стоимости ранее проведенных
работ по капитальному ремонту
в многоквартирном доме:
1
собственники помещений в многоквартирном доме должны формировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора;
2
отдельные работы, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, были выполнены в доме до наступления установленного программой срока проведения в доме капитального ремонта;
3
повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуется;
4
выполненные работы оплачены без использования бюджетных средств и средств регионального оператора;
5
в адрес регионального оператора уполномоченным от собственников многоквартирного дома лицом представлены следующие документы, в том числе подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту и внесение полной оплаты таких работ:
- заявление лица, уполномоченного собственниками,
- договор на выполнение работ по капитальному ремонту,
- акт приемки выполненных работ,
- документы, подтверждающие оплату таких работ подрядной организации,
- протокол решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении зачета.
Сумма, равная стоимости этих работ, но не превышающая размер их предельной стоимости (установленной Правительством Курганской области), засчитываются собственникам дома в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Образцы документов и другие информационные материалы по данному вопросу размещены на сайте регионального оператора в разделе «Собственникам».

Мы планируем за свой счет провести работы по капитальному ремонту и предъявить оплаченную стоимость работ региональному оператору к зачету. Если некоторые жители откажутся в этом участвовать и вкладывать деньги, а другие, наоборот, внесут больше, будет ли это учитываться при проведении зачета?
В этом случае в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт региональный оператор учтет объем средств, внесенных каждым собственником помещений в многоквартирном доме. «Освобождение» от уплаты взноса предоставят только тем собственникам, которые вложили средства в проведение капитального ремонта. Внесенная каждым таким собственником сумма в полном объеме засчитывается в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.
Кто определяет очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда капитального ремонта?
Очередность проведения капитального ремонта многоквартирных домов определяется региональной программой капитального ремонта. Региональная программа утверждается Правительством Курганской области на основании данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Очередность проведения капитального ремонта определяется региональной программой исходя из критериев, установленных статьей 11 Закона Курганской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области». В соответствии с п. 2 этой статьи очередность проведения капитального ремонта формируется исходя из следующих критериев: год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; дата последнего проведения капитального ремонта дома; установление необходимости проведения капитального ремонта дома.

Как ускорить проведение капитального ремонта многоквартирного дома?
Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта.

В случае, если срок проведения капитального ремонта за счет средств регионального оператора не наступил, собственники вправе провести капитальный ремонт досрочно и реализовать предусмотренную законодательством процедуру зачета стоимости выполненных работ по капитальному ремонту в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, могут использовать средства взносов на капитальный ремонт в любое время при условии, что их для этого достаточно.

Как собственники узнают, что их дом подлежит капитальному ремонту в следующем году?
Если собственники формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, то не позднее, чем за два месяца до года проведения капитального ремонта дома, Фонд капремонта представляет собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, источниках финансирования, перечне услуг и работ по капитальному ремонту, их стоимости и другую информацию, связанную с проведением ремонта.
Собственники обязаны рассмотреть эти предложения на общем собрании, определить и утвердить:
1
перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2
предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости, определенной постановлением Правительства Курганской области;
3
лицо, которое от имени всех собственников дома уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать акты.
Форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о рассмотрении предложений регионального оператора размещена на сайте Фонда капитального ремонта www.fkr45.ru в подразделе «Образцы документов» раздела «Собственникам».
Как узнать, когда запланирован капитальный ремонт в нашем доме?
На сайте регионального оператора в разделе «Найти свой дом» по каждому многоквартирному дому размещена информация о начисленных и собранных взносах на капитальный ремонт, о сроках и этапах организации и проведения капитального ремонта.

Как региональный оператор выбирает подрядчиков для капитального ремонта?
По закону региональный оператор привлекает подрядные организации путем проведения аукционов. Проведению аукциона на право заключения договора подряда предшествует предварительный отбор, по результатам которого формируется реестр квалифицированных подрядных организаций. Таким образом, в аукционе могут принять участие только те организации, которые успешно прошли процедуру предварительного отбора.

Предварительный отбор организует Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

С реестром подрядных организаций можно ознакомиться на главной странице сайта регионального оператора. Также на сайте можно воспользоваться сервисом «Витрина закупок», где в рамках аукционной документации размещаются технические задания на проектирование, выполнение работ по капитальному ремонту, а также утвержденные проекты на капитальный ремонт.

Как региональный оператор выбирает подрядчиков для капитального ремонта?
По закону региональный оператор привлекает подрядные организации путем проведения аукционов. Проведению аукциона на право заключения договора подряда предшествует предварительный отбор, по результатам которого формируется реестр квалифицированных подрядных организаций. Таким образом, в аукционе могут принять участие только те организации, которые успешно прошли процедуру предварительного отбора.

Предварительный отбор организует Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

С реестром подрядных организаций можно ознакомиться на главной странице сайта регионального оператора. Также на сайте можно воспользоваться сервисом «Витрина закупок», где в рамках аукционной документации размещаются технические задания на проектирование, выполнение работ по капитальному ремонту, а также утвержденные проекты на капитальный ремонт.

Кто контролирует качество работ по капитальному ремонту?
Контроль за выполнением работ осуществляют Фонд капитального ремонта и специализированные организации, которые ведут строительный контроль. Такие организации проходят обязательную процедуру предварительного отбора и привлекаются путем проведения аукционов.

Кто возмещает ущерб, нанесенный жителям подрядчиком при выполнении работ по капитальному ремонту?
Подрядная организация при выполнении работ по капитальному ремонту несет полную материальную ответственность за причиненные убытки собственникам помещений в многоквартирном доме в процессе производства работ и возмещает их за свой счет. В таких случаях жителям следует обращаться в Фонд капитального ремонта по телефону «горячей линии» (3522) 46-59-90 для организации работы по взысканию с подрядной организации причиненного ущерба.

Можно ли жителям принимать участие в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, давать замечания подрядной организации?
При рассмотрении предложений регионального оператора о проведении капитального ремонта жильцы обязаны определить лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме будет уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту. Этот человек будет принимать участие в работе приёмочной комиссии и подписывать соответствующие акты.
Что делать, если недостатки выявятся уже после приемки работ по капитальному ремонту?
Гарантии качества распространяются на все работы, конструктивные элементы, инженерные системы и работы по капитальному ремонту, выполненные подрядчиком.

Гарантийный срок на выполненные работы по капитальному ремонту составляет 5 лет с момента подписания приёмочной комиссией акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту.

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки (дефекты), допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с региональным оператором сроки.

Где можно оперативно получить информацию об этапе организации работ по капитальному ремонту?
Информацию по вопросам организации капитального ремонта многоквартирного дома можно получить
в Общественной приемной Фонда капитального ремонта
(г. Курган, ул. К. Мяготина, 125, 1 этаж),
по телефону «горячей линии»
(3522) 46-59-00
или на сайте регионального оператора
www.fkr45.ru
в разделах «Найти свой дом»
и «Ход работ по капитальному ремонту».


Фонд капитального ремонта Курганской области
Система Orphus