«Мы помогаем людям решать проблемы»

Евгений Смирнов в качестве исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области прибыл в Зауралье в октябре 2025 года. Уже в январе он избавился от приставки «и. о.». В интервью для газеты «Курган и курганцы» Евгений Смирнов рассказал о влиянии времени на работу судебных приставов, эффективных инструментах взыскания и причинах того, почему люди становятся должниками.

— На последней коллегии, где подводили итоги работы УФССП России по Курганской области в 2025 году, вы озвучили общую сумму долгов, взысканных в регионе, — пять миллиардов рублей, на миллиард больше, чем в 2024‑м. Как удается из года в год увеличивать этот показатель, причем значительно?

— Да, в 2025 году взыскано пять миллиардов, что на 27 % больше, чем в 2024-м. Из этой суммы практически миллиард перечислен в бюджетную систему, оставшаяся сумма распределена в пользу физических и юридических лиц.

Во-первых, в 2025-м общая сумма, подлежащая взысканию по всем исполнительным документам, увеличилась в сравнении с 2024 годом на 8 %. Поэтому выросла и общая взысканная сумма.
1 миллиард 75 миллионов рублей из этой суммы добровольно погасили граждане после уведомления о возбуждении исполнительного производства. Здесь сработал весь комплекс мер, который осуществлялся судебными приставами в рамках исполнительных производств. Плюс информационный эффект: люди понимают, какие последствия влечет за собой неуплата долгов, какие ограничения на них могут быть наложены. А еще после истечения добровольного срока исполнения финансовая нагрузка на должника увеличивается. Можно вовремя отдать условный миллион рублей, либо мы потом его все равно так или иначе взыщем, но это будет уже миллион плюс 7 % исполнительского сбора, и многие это понимают.

Еще примерно 1,75 миллиарда составила частичная оплата по неоконченным исполнительным производствам. Где-то люди добровольно постепенно перечисляют деньги, где-то удается взыскивать. У нас есть целый арсенал способов воздействия на должников различных категорий. Если раньше должник мог уйти «в глухую оборону», например, не пользоваться картами и таким образом избегать оплаты долга, то в современном мире это маловероятно. Нет денег на картах — выедем по адресу проживания, установим имущественное положение, произведем арест. Нет дохода — ограничим в праве выезда из страны. Нет желания и возможности выезжать — ограничим в праве управления транспортным средством или запретим проводить сделки с имуществом. Я уж не говорю про меры административного и уголовного воздействия. Большая часть должников, независимо от их образа жизни, вынуждена проявлять какую-то социальную активность и не может быть полностью изолирована от общества — такой вот у нас век цифровизации. Поэтому меры принудительного взыскания все равно подействуют. Возможно, не сразу, но мы все равно доберемся до тех, кто не исполняет свои финансовые обязательства.

— Какие из перечисленных вами инструментов взыскания являются самыми эффективными?

— Сначала мы всегда обращаем взыскание на имеющиеся у должника денежные средства. Это самое легкое и быстрое решение, потому что эти деньги у него уже есть, мы просто принуждаем направить их на погашение долгов. Эта мера и остается у нас самой эффективной. 50 % от тех самых пяти миллиардов рублей взысканы именно таким способом. Другие же меры по эффективности их влияния на фактическое исполнение можно расположить следующим образом: обращение взыскания на доходы должника (то есть удержание части заработной платы); применение запретов в отношении движимого и недвижимого имущества (на регистрационные действия с квартирой и транспортным средством); арест и изъятие имущества; применение мер по ограничению должников на выезд за пределы Российской Федерации или запрет на право управления транспортным средством.

Что касается действенности мер, то тут все зависит от каждого конкретного человека. Кому-то хватает одного уведомления о возбуждении исполнительного производства. Для кого-то очень болезненным будет арест счетов, особенно когда это происходит одномоментно и неожиданно. Кому-то ограничение на выезд за пределы РФ помешает спокойно существовать. Кому-то невозможно жить и работать с ограничением в праве управления транспортом. Когда судебные приставы только пришли составлять акт описи ареста имущества, нередко должник уже в процессе составления все оплачивает. А если оплата не произведена, арестованное имущество реализуют на торгах либо на комиссионных началах. Так, в 2025 году в Управлении в результате реализации арестованного имущества удалось удовлетворить требования взыскателей на сумму 13,4 миллиона рублей.

Ограничение должников в праве выезда за пределы Российской Федерации тоже становится весьма действенным. Долг висит и висит, и вдруг человек собирается к родственникам, ему дарят путевку, или он получает предложение поработать за границей. Ничего не остается, кроме как оплатить задолженность. В прошлом году мы вынесли 54 000 постановлений о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. Почти 20 % ставших невыездными зауральцев в результате оплатили долги в полном объеме. На конец февраля этого года (с учетом ранее вынесенных постановлений) 48 000 зауральцев не смогут выехать из страны из-за долгов. Приближается сезон отпусков, и по традиции они начнут платить.

— С какими категориями должников сложнее всего работать — с юридической и с моральной точки зрения?

— Более 90 % исполнительных производств возбуждены в отношении физических лиц. То есть абсолютное большинство должников. И эта же категория наиболее проблемна. Граждане не имеют счетов, дохода, скрываются и всячески пытаются обмануть и взыскателей, и нас. Юридические лица в этом смысле более дисциплинированны и организованны. Они бы просто не смогли осуществлять свою деятельность без соблюдения норм закона. Хотя с моральной точки зрения работа с юрлицами не менее ответственна и сложна. В работе с ними остро стоит вопрос коллективной ответственности, результат нашей деятельности напрямую касается всего рабочего коллектива.

Но в целом, если говорить об эмоциональной стороне вопроса, то тут для каждого своя категория исполнительных производств является наиболее сложной. Все зависит от истории и проблемы конкретного должника. Считаю, что шаблонов или универсальных формул работы нет. Нужно быть психологом и с каждым строить диалог так, чтобы достичь конечной цели — восстановить права взыскателя, но и не остаться равнодушным к проблеме должника. Работать можно абсолютно со всеми. Нужно вникнуть в проблему человека, образно говоря, взять его за руку и вывести из проблемной ситуации кратчайшим и законным путем.

У каждого должника, конечно, своя история. Но любой долг не появляется на ровном месте — к нему приводит определенная цепочка действий, а ее начало зависит от воспитания человека. Если он воспитан так, что каждый месяц в первую очередь оплачивает из своего бюджета обязательные платежи: ЖКХ, кредиты, ипотеку, а оставшиеся тратит по своему усмотрению, это никогда не приведет к накоплению долгов. Если рассматривать кредиты, то это всегда эмоционально окрашенная история: почему человек решил купить то, что ему сейчас не по карману? Если это необходимо, чтобы развиваться дальше, укреплять семью, зарабатывать больше денег, — это одно. А если он просто решил получить удовольствие — это совсем другое. Как православный человек я всегда вижу в основе таких историй один из грехов.

— Сегодня судебные приставы чаще действуют на должников дистанционно (арестовывают счета, накладывают различные запреты) или работают с ними лично, убеждая гасить долги добровольно?

— Безусловно, сегодня в Службе судебных приставов развивается цифровизация, когда в некоторых случаях можно обойтись вообще без личного взаимодействия с должником, используя только электронный документооборот. Но многие люди хотят именно лично пообщаться с судебными приставами, и это нормально. В ходе личного разговора мы можем донести до людей информацию не сухим, формальным языком, а простыми словами. У нас и центральный аппарат Службы проводит обучение, как именно людям объяснять, что написано в законе, и как его исполнять.

Однако возникает вопрос, хочет ли человек решать проблему, готов ли он выполнять требования законодательства. Или он пришел, исключительно чтобы выражать эмоции и рассказывать, что он «ничего не должен»? Мы, конечно, и во втором случае к такому должнику придем, все объясним и рассчитаться с долгами поможем, только последствий для него будет больше.

— Как вы относитесь к креативу в исполнении судебных решений, например, когда судебные приставы притворяются клиентами должников, чтобы выйти с ними на связь? В УФССП России по Курганской области такие примеры есть?

— Положительно, когда все в рамках закона. Пока мы не можем осуществлять оперативно-разыскную деятельность, однако вести розыск мы имеем полное право, чем активно занимаемся. Вот недавний случай: судебные приставы по ОУПДС записались на автомойку под видом клиентов. У них на руках было постановление о принудительном приводе должника по алиментам. Сам он к судебному приставу не являлся, застать его по адресу регистрации было невозможно, официально работодатель неплательщика не трудоустраивал, поэтому пришлось прибегнуть к приводу. Удивлению гражданина не было предела, когда на мойку подъехала машина ФССП.

Судебные приставы Межрайонного отделения по розыску должников, их имущества и розыску детей установили местожительство должника по алиментам. Под видом клиентов, которым нужно отремонтировать квартиру, они договорились с неплательщиком о встрече, пришли с судебными приставами по ОУПДС, а затем передали его коллегам в Кетовское районное отделение.

В прошлом году сотрудники того же Межрайонного отделения познакомились со скрывающейся должницей по алиментам в соцсети с личной страницы. Договорились о встрече и пришли на нее в форме. Итог всех таких встреч — возбуждение уголовных дел или привлечение должников к административной ответственности.

Вообще, рассказывать о таких случаях в подробностях и публично наши специалисты не любят. Должники ведь идут на различные ухищрения, чтобы уйти от ответственности, изобретают различные способы обмана. Не хотелось бы подавать им новые идеи.

Во всех перечисленных случаях человек пытался от нас скрыться, не платить долги, не выполнять обязательства. Это обман. А мы никого не обманываем, если находим не совсем стандартный подход к выполнению своих обязательств. Разве запрещено нанять человека для ремонта квартиры или записаться на мойку автомобиля? Судебные приставы при этом не нарушают законодательство, зато эффективно работают.

— Как вы думаете, по каким причинам сегодня люди копят долги? Отсутствие возможности заработка, правовой нигилизм, безответственность или что-то еще?

— Скажу так: отсутствие возможности заработка — это отговорка, способ уйти от ответственности. Если человек желает быть чистым перед законом и не иметь долгов, он приложит для этого максимум усилий. И даже трудная жизненная ситуация его не остановит. Он придет к судебному приставу не с претензией, а с запросом о помощи и получит ее.

Во всех остальных случаях долги копятся по разным причинам: это и правовой нигилизм, и безответственность, и надежда на авось, и стремление пожить на широкую ногу, и нежелание подумать о последствиях, просчитать собственные возможности, и уверенность: «Вот уж мы-то точно сможем обмануть приставов, мы же прочитали в интернете». К сожалению, иногда люди помнят о своих правах, но категорически отрицают обязанности.

Ни к кому судебные приставы не приходят просто так. Исполнительное производство — это итог, к которому привели определенные действия гражданина. Неоплаченные штрафы, забытые и неоплаченные квитанции за воду, свет, газ, кредит, взятый на эмоциях, решение суда, которое начисто игнорируется, алименты «пусть платит кто-то другой» — это все то, за что придется нести ответственность. А когда о ней напоминают и даже принуждают, тут уже включаются отрицание или правовой нигилизм: «Я никому ничего не должен». Почему-то граждане начинают искать лазейки, как не платить, как дальше не исполнять то или иное решение, тем самым создавая себе новые и новые проблемы. На такую деятельность хватает и сил, и времени, и ресурсов. При этом все больше обвинений направляется в адрес судебного пристава, вместо того чтобы этого же судебного пристава послушать и решить свою проблему самым быстрым и доступным способом.
Поэтому, пользуясь случаем, я призываю граждан не забывать об ответственности в отношении своих поступков.

— Вы много лет работаете в системе судебных приставов. За это время должники как-то изменились?

— Тут можно почти дословно процитировать Михаила Афанасьевича Булгакова, точнее, его Воланда: «Люди как люди. Любят деньги, легкомысленны… Но милосердие стучится в их сердца». А помимо квартирного вопроса, сейчас остро стоит вопрос вседозволенности, излишней доступности кредитных продуктов, безответственности и стремления перекладывать свои проблемы на других.
Когда я пришел в 1999 году на службу, один судебный пристав-исполнитель рассказывала, как ее отчитывал председатель суда за то, что у нее на остатке было двадцать дел. Сейчас количество производств на одного пристава-исполнителя исчисляется сотнями.

Наша служба сильно поменялась, но вся эта динамика соответствует времени. Кто бы мне в 1999 году рассказал, что через двадцать пять лет у нас боты на основе искусственного интеллекта будут автоматически отрабатывать взаимодействие с должниками!.. Но и классические меры исполнения никто не отменял.

— УФССП России по Курганской области вы возглавили несколько месяцев назад. Какие первоочередные задачи на этом посту вы для себя поставили?

— Наши первоочередные задачи плавно перешли в разряд текущих, но от того не менее важных. Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области — это стабильно работающий коллектив. Однако есть определенные моменты, которые необходимо переосмыслить, и направления, где требуется навести элементарный порядок. В частности, нам нужно максимально укомплектоваться: принять и обучить молодых специалистов, предоставить им все меры поддержки, а также удержать опытные кадры. Только так мы сможем стабильно обеспечивать безопасность судов и восстанавливать права граждан.

Сейчас мы работаем «на земле»: регулярно выезжаем в районы и стараемся решать проблемы «с колес» — будь то вопросы, касающиеся исполнительного производства или протекающей крыши. И я, и мои заместители регулярно выезжаем в округа области, чтобы посмотреть, как там обстановка, в каких условиях работают люди. Без этого нельзя требовать от них выполнения показателей, если своими глазами не увидишь. Мы выстраиваем планомерную работу, чтобы обеспечить задел на будущее.